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　　发展普惠托育服务 ，要 充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一 
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。